各縣（市、區(qū)）教育局，市直各學(xué)校：
根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于實施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的指導(dǎo)意見》（粵教基〔２０２１〕１７號）以及國家和省有關(guān)考試招生制度改革精神，結(jié)合我市實際，我局制定了《清遠(yuǎn)市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市教育局反映。
聯(lián)系人：吳小碧、陳嘉鴻，聯(lián)系電話：3382116、3368858。
清遠(yuǎn)市教育局
2025年5月19日
清遠(yuǎn)市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施方案（試行）
為全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性地發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》《教育部等六部門關(guān)于印發(fā)〈<義務(wù)教育質(zhì)量評價指南〉>的通知》《廣東省教育廳關(guān)于實施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的指導(dǎo)意見》等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，樹立正確的育人觀和質(zhì)量觀，充分發(fā)揮評價的導(dǎo)向作用，促進(jìn)學(xué)校育人質(zhì)量提升，促進(jìn)初中學(xué)生健康成長、全面發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
二、基本原則
（一）堅持方向性和指導(dǎo)性。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確方向，教育引導(dǎo)學(xué)生愛黨愛國愛人民愛社會主義，踐行社會主義核心價值觀，形成正確的世界觀、人生觀、和價值觀，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。尊重學(xué)生個性特點和成長需要，加強(qiáng)學(xué)生的自我評價，幫助學(xué)生認(rèn)識自我、發(fā)展自我，激發(fā)學(xué)生發(fā)展?jié)撃堋?/span>
（二）堅持全面發(fā)展和個性發(fā)展。堅持五育并舉，著力提升學(xué)生綜合素質(zhì)，為學(xué)生終身生發(fā)展奠定基礎(chǔ)。既重視學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等方面的全面發(fā)展，也反映學(xué)生個體的主要特點和突出表現(xiàn)，在面向全體學(xué)生的同時為每一個學(xué)生的個性特長發(fā)展提出針對性的指引。
（三）堅持真實客觀和公正有效。如實記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，真實反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r，以事實為依據(jù)進(jìn)行評價，確保評價內(nèi)容客觀真實。嚴(yán)格規(guī)范評價程序，注重師生全員參與，強(qiáng)化有效監(jiān)督，確保評價過程公開透明，評價結(jié)果公平公正。堅持有效性和可操作性，確保綜合素質(zhì)評價結(jié)果可信可用。
三、評價內(nèi)容
初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容主要包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐等五個方面，整體反映學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展情況。
（一）思想品德。主要考察學(xué)生在堅定理想信念、愛黨愛國愛人民愛社會主義、學(xué)習(xí)和踐行社會主義核心價值觀，在責(zé)任擔(dān)當(dāng)、熱愛集體、遵紀(jì)守法、誠實守信等道德品質(zhì)和良好行為習(xí)慣養(yǎng)成方面的狀況。重點記錄學(xué)生接受社會主義先進(jìn)文化教育，遵守公民道德和公共秩序，參加學(xué)校班、團(tuán)、隊活動等方面的突出表現(xiàn)。
（二）學(xué)業(yè)水平。主要考察學(xué)生通過國家課程、地方課程和校本課程以及相關(guān)專題課程學(xué)習(xí)，在基本知識、基本技能、認(rèn)知能力、思維發(fā)展、創(chuàng)新意識特別是學(xué)科核心素養(yǎng)形成等方面的狀況，確保學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。重點記錄國家課程學(xué)業(yè)水平考試成績（含實驗操作成績）、學(xué)習(xí)經(jīng)歷與成果。
（三）身心健康。主要考察學(xué)生的基本身體機(jī)能與運動技能、體育鍛煉習(xí)慣與健康生活方式，以及心理健康狀況、安全素養(yǎng)等。重點記錄《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)情況，體育活動表現(xiàn)，參加學(xué)校安全教育活動情況，以及自我認(rèn)知與管理等。
（四）藝術(shù)素養(yǎng)。主要考察學(xué)生對藝術(shù)的審美感受與鑒賞、參與和表現(xiàn)的能力。重點記錄興趣特長表現(xiàn)，參加藝術(shù)活動的經(jīng)歷與成果等。
（五）社會實踐。主要考察學(xué)生的動手操作、社會實踐和體驗探究，形成的勞動素養(yǎng)、實踐能力和創(chuàng)新能力等情況。重點記錄學(xué)生在生活勞動、參觀學(xué)習(xí)、研學(xué)實踐、志愿服務(wù)、公益活動以及參加科學(xué)實踐活動中表現(xiàn)出的意識、能力和成果等。
四、評價方式
評價包括學(xué)期評價和畢業(yè)評價兩類，學(xué)期評價在每學(xué)期結(jié)束時進(jìn)行，反映學(xué)生一學(xué)期的綜合素質(zhì)發(fā)展情況；畢業(yè)評價在第六學(xué)期末進(jìn)行，反映學(xué)生整個初中階段綜合素質(zhì)發(fā)展情況，主要依托清遠(yuǎn)市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息管理平臺（以下簡稱“信息平臺”）進(jìn)行。
（一）基本指標(biāo)評價。根據(jù)《廣東省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標(biāo)體系》，結(jié)合我市實際，制定《清遠(yuǎn)市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價基本指標(biāo)表》（附件1）。在綜合素質(zhì)評價五個方面內(nèi)容中，分別選取能基本適用于全體學(xué)生，能較好地反映學(xué)生成長變化和綜合素質(zhì)發(fā)展情況，具有較強(qiáng)代表性與典型性、可測量可評價的關(guān)鍵事件，作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要觀測點，按學(xué)期（第六學(xué)期不評價）根據(jù)觀測點達(dá)標(biāo)數(shù)情況分為A+、A、B、C四個等級呈現(xiàn)；初中階段等級評價分為A+、A、B、C四個等級呈現(xiàn)。
等級評價規(guī)則：
1.學(xué)期等級評價：學(xué)生每學(xué)期25個重要觀測點中如有25-23個指標(biāo)達(dá)標(biāo)，則本學(xué)期綜合素質(zhì)基本指標(biāo)評價為A+；如有22-20個指標(biāo)達(dá)標(biāo)，則本學(xué)期綜合素質(zhì)基本指標(biāo)評價為A；如有19-16個指標(biāo)達(dá)標(biāo)，則本學(xué)期綜合素質(zhì)基本指標(biāo)評價為B；如小于16個指標(biāo)達(dá)標(biāo)，則本學(xué)期綜合素質(zhì)基本指標(biāo)評價為C；如學(xué)生存在嚴(yán)重不良行為，則本學(xué)期直接認(rèn)定為C，且本學(xué)期指標(biāo)達(dá)標(biāo)數(shù)為0。
2.初中階段等級評價：除九年級下學(xué)期外其他它5個學(xué)期評價累計125-101個指標(biāo)達(dá)標(biāo)，則該生在初中階段的綜合素質(zhì)評價為A+；累計100-80個指標(biāo)達(dá)標(biāo)，則該生在初中階段的綜合素質(zhì)評價為A；累計小于80個指標(biāo)達(dá)標(biāo)，且累計指標(biāo)達(dá)標(biāo)在全市考生累計指標(biāo)達(dá)標(biāo)排名不在末位1%時，則該生在初中階段的綜合素質(zhì)評價為B；累計小于80個指標(biāo)達(dá)標(biāo)，且累計指標(biāo)達(dá)標(biāo)在全市考生累計指標(biāo)達(dá)標(biāo)排名末位1%（含1%）以內(nèi)時，則該生在初中階段的綜合素質(zhì)評價為C。
（二）寫實記錄。《清遠(yuǎn)市初中學(xué)生綜合素質(zhì)寫實記錄表》（附件2）是學(xué)生記錄自己個人學(xué)習(xí)生活過程中，在思想品德、學(xué)業(yè)水平、體育運動、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等方面的情況，包括對事件的客觀記錄、活動形成的成果以及取得的榮譽(yù)證明。學(xué)生在教師和家長指導(dǎo)下，選擇學(xué)習(xí)生活中的寫實記錄并在信息平臺上錄入。
（三）評語評價。包括學(xué)生自我陳述、學(xué)生家長親子評語和教師評語評價，在信息平臺上錄入。
1.學(xué)生自我陳述。學(xué)生對自己的綜合素質(zhì)發(fā)展、興趣愛好、個性成長等方面的情況做綜合陳述。學(xué)生在教師和家長指導(dǎo)下在信息平臺上錄入。
2.家長親子評語。家長與孩子充分交流討論后，圍繞親子關(guān)系以及孩子的成長經(jīng)歷、所取得進(jìn)步、所遇困難、解決過程、存在的不足與努力方向做親子評語。
3.教師評語評價。教師在全面了解學(xué)生成長情況的基礎(chǔ)上，客觀對學(xué)生綜合素質(zhì)階段性發(fā)展水平和個性特點寫的綜合評語。學(xué)期教師評語由時任班主任、任課教師、社團(tuán)指導(dǎo)教師等共同承擔(dān)，具體由學(xué)校統(tǒng)籌安排；畢業(yè)評語反映學(xué)生初中階段整體發(fā)展情況，由時任班主任填寫。
五、評價程序
學(xué)生綜合素質(zhì)評價每學(xué)期按照順序依次完成以下流程：
（一）信息錄入。教師根據(jù)基本指標(biāo)評價指引，可采用客觀數(shù)據(jù)導(dǎo)入、學(xué)校統(tǒng)一錄入等方式記錄學(xué)生學(xué)業(yè)水平、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、集體活動等情況，指導(dǎo)學(xué)生上傳個人活動記錄或?qū)嵶C材料。寫實記錄由學(xué)生有選擇地填寫，并上傳值得呈現(xiàn)的相關(guān)佐證材料。在未進(jìn)行審核前，可在信息平臺隨時錄入信息、上傳資料，反復(fù)修改完善。
（二）基本指標(biāo)評價。教師根據(jù)學(xué)生的現(xiàn)實表現(xiàn)，綜合信息錄入情況，對25個重要觀測點進(jìn)行評價。
（三）提交評語。學(xué)生自我陳述、家長親子評語由學(xué)生和家長自行導(dǎo)入信息平臺，教師評語由班主任導(dǎo)入信息平臺。
（四）公示確認(rèn)。作為畢業(yè)檔案材料和招生錄取使用的關(guān)鍵性實證材料，必須在信息平臺內(nèi)進(jìn)行公示。公示期不少于5個工作日。學(xué)校應(yīng)設(shè)立舉報信箱和電話，對公示內(nèi)容提出質(zhì)疑和咨詢的，應(yīng)及時給予核實和回復(fù)。
（五）形成檔案。寫實記錄、學(xué)生自我陳述、教師評語、基本指標(biāo)評價等經(jīng)信息平臺匯總，形成學(xué)生個人綜合素質(zhì)評價檔案材料。
六、評價結(jié)果的使用
（一）招生錄取依據(jù)。初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價是記錄分析初中學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r，提高學(xué)生綜合素質(zhì)的重要手段。自2025年秋季學(xué)期后入讀的初中生起，綜評檔案納入作為高中階段學(xué)校招生錄取的重要參考依據(jù)。其中，在普通高中招生時，公辦普通高中（含綜合高中班、民辦高中具有公費性質(zhì)的招生計劃，如民辦學(xué)校公費生、普惠生招生計劃）投檔考生的初中階段綜合素質(zhì)評價等級須達(dá)到B級及以上。
（二）促進(jìn)學(xué)生成長。學(xué)校、教師和家長要充分利用記錄材料，對學(xué)生成長過程進(jìn)行科學(xué)分析，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我，建立自信，指導(dǎo)學(xué)生發(fā)揚優(yōu)點，克服不足，明確努力方向，充分發(fā)揮評價過程的教育功能，促進(jìn)學(xué)生健康多元發(fā)展。
（三）優(yōu)化辦學(xué)模式。學(xué)校要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作，以此作為學(xué)校實施素質(zhì)教育的重要抓手，通過組織開展形式多樣，有利于提升學(xué)生綜合素質(zhì)的課內(nèi)外教育活動，為學(xué)生全面發(fā)展搭建平臺，為學(xué)生綜合素質(zhì)評價提供素材。
（四）引導(dǎo)家校共育。通過綜合素質(zhì)評價實現(xiàn)家校溝通，落實家庭教育責(zé)任，助推家長和社會逐步確立正確的人才觀、質(zhì)量觀，積極為學(xué)生全面發(fā)展提供支持和服務(wù)。
（五）評價辦學(xué)質(zhì)量。市、縣兩級教育行政部門把學(xué)校開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作情況作為評價學(xué)校辦學(xué)水平、管理水平以及考核校長的重要依據(jù)。
七、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）教育行政部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)綜合素質(zhì)評價工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要明確分工、落實責(zé)任，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)初中學(xué)校開展綜合素質(zhì)評價工作。同時要根據(jù)本地實際制定高中階段學(xué)校招生錄取具體實施方案，結(jié)合考生學(xué)考成績、綜合素質(zhì)評價結(jié)果及志愿填報實際進(jìn)行錄取。各初中學(xué)校負(fù)責(zé)該項工作的具體組織實施，要成立綜合素質(zhì)評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)本校綜合素質(zhì)評價工作的組織實施，對學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作進(jìn)行全程管理，審核評定結(jié)果，受理咨詢、投訴和復(fù)議申請。各縣（市、區(qū)）教育行政部門和招生學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中考志愿填報咨詢服務(wù)工作，正確指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行志愿填報。
（二）強(qiáng)化過程管理。各級教育行政部門要充分利用管理平臺加強(qiáng)信息化管理，加強(qiáng)對初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作的管理、監(jiān)督及指導(dǎo)，定期抽樣，發(fā)現(xiàn)問題要及時督促整改，強(qiáng)化過程管理。學(xué)校要安排專人負(fù)責(zé)綜合素質(zhì)評價工作，培訓(xùn)指導(dǎo)學(xué)生熟練掌握平臺的操作，為學(xué)生提交實證材料提供便利，切實減輕學(xué)生與家長的負(fù)擔(dān)。學(xué)校要結(jié)合校情和辦學(xué)特色，將學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作與學(xué)校日常教育教學(xué)管理相結(jié)合，納入學(xué)校常規(guī)工作并按時按要求開展，廣泛開展有利于學(xué)生成長的各類活動，注重在日常教育教學(xué)活動中，指導(dǎo)學(xué)生及時收集整理有關(guān)材料，避免集中突擊。
（三）做好培訓(xùn)工作。各級教育行政部門要將綜合素質(zhì)評價工作納入教師全員培訓(xùn)內(nèi)容，提高教師科學(xué)應(yīng)用綜合素質(zhì)評價檔案因材施教和指導(dǎo)學(xué)生做好綜合素質(zhì)評價相關(guān)工作的能力。學(xué)校要將綜合素質(zhì)評價納入初一學(xué)生入校教育和家長會內(nèi)容，加深家長的認(rèn)識與支持，積極主動參與綜合素質(zhì)評價。
（四）建立誠信機(jī)制。初中學(xué)校要建立健全個人誠信承諾制度、公示制度，暢通舉報渠道，加強(qiáng)監(jiān)督。建立舉報與申訴制度，學(xué)生、家長、教師和其他社會人士對學(xué)生綜合素質(zhì)檔案內(nèi)容存有異議的，可向?qū)W校舉報或申訴，學(xué)校要對所反映內(nèi)容重新進(jìn)行審核認(rèn)定。學(xué)校要詳細(xì)記錄各項舉報、申訴，認(rèn)真辦理，并將辦理情況及時反饋給舉報人或申訴人。
（五）形成家校社合力。各級教育行政部門要利用媒體進(jìn)行廣泛宣傳，營造支持綜合素質(zhì)評價的良好社會氛圍。加大社會公益資源統(tǒng)籌力度，鼓勵和支持各類文化、藝術(shù)、體育、科技等公益性機(jī)構(gòu)以及高科技企業(yè)免費或優(yōu)惠為學(xué)生開放，共同為學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí)活動、社會服務(wù)活動、勞動實踐活動、體育藝術(shù)科技活動等提供支持。家長要樹立正確的教育觀，關(guān)注孩子的成長變化，積極配合學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作，指導(dǎo)孩子寫好寫實記錄和學(xué)生自我陳述，多途徑提升學(xué)生綜合素質(zhì)，努力形成學(xué)校、家庭、社會共同推進(jìn)素質(zhì)教育的強(qiáng)大合力。
（六）強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)管。各級教育行政部門要定期對轄區(qū)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作進(jìn)行督導(dǎo)評估，將推進(jìn)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價作為年度教育工作的重要內(nèi)容。積極發(fā)揮學(xué)生綜合素質(zhì)評價對初中教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和診斷的功能，充分利用使之作為進(jìn)行初中課程管理、教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和教學(xué)指導(dǎo)的重要手段之一。始終堅持對學(xué)生成長負(fù)責(zé)，指導(dǎo)各地各校認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)填寫初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價相關(guān)情況，對敷衍應(yīng)付影響學(xué)生成長，或造成嚴(yán)重后果的，將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
本實施方案自2025年秋季學(xué)期起實施，有效期3年。2025年秋季學(xué)期后入讀的初中生（即2025級七年級學(xué)生）按本方案執(zhí)行。
附件：1.清遠(yuǎn)市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價基本指標(biāo)表
2.清遠(yuǎn)市初中學(xué)生綜合素質(zhì)寫實記錄表
附件1
清遠(yuǎn)市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價基本指標(biāo)表
附件2
清遠(yuǎn)市初中學(xué)生綜合素質(zhì)寫實記錄表
學(xué)生在教師和家長指導(dǎo)下，選擇記錄學(xué)習(xí)生活過程中思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)與社會實踐等方面的突出表現(xiàn)，并上傳有關(guān)佐證材料。
